[ad_1]
Apa itu "pemulihan harta"?
Ketika seorang penerima Medicaid meninggal, Medicaid dapat meminta penggantian dari harta bendanya untuk keuntungan yang dibayarkan atas namanya. Ini dikenal sebagai "pemulihan harta". Setiap negara memiliki aturan yang memerinci bagaimana, dan sejauh mana, pemulihan semacam itu mungkin terjadi.
Secara historis, NY pemulihan harta terbatas ke wasiat aset
Hingga 2011, New York membatasi pemulihan semacam itu kepada penerima Medicaid surat pengesahan hakim aset – yaitu, hanya aset yang hanya diberi nama penerima Medicaid-penerima. Aset lainnya – termasuk aset yang dimiliki bersama-sama dengan orang lain, "real estat" yang dicadangkan dalam akta, dan aset yang dimiliki dalam trust yang dapat dibatalkan dan tidak dapat dibatalkan – dikeluarkan dari pemulihan harta.
Aturan dan peraturan baru memperluas pemulihan lahan
Pada tanggal 1 April 2011, New York memberlakukan aturan pemulihan lahan "diperluas"[1]. Aturan baru ini dibuat sesuai dengan peraturan yang akan diberlakukan oleh Departemen Kesehatan Negara Bagian New York, dan pada 8 September 2011 Departemen Kesehatan akhirnya memberlakukan peraturan yang banyak diantisipasi ini[2]. Peraturan itu sebenarnya diberlakukan sebagai "peraturan darurat" dengan dasar yang dipercepat, dengan tanggal kedaluwarsa yang sudah ada jika tidak diperpanjang atau diubah menjadi peraturan permanen. kemudian, pada 26 September 2011, sebuah Petunjuk Administratif dikeluarkan oleh Departemen Kesehatan Negara Bagian New York untuk mengklarifikasi ruang lingkup peraturan[3].
Aturan dan peraturan baru ini memperluas definisi "real" untuk secara khusus memasukkan sebagai aset yang tunduk pada pemulihan harta yang dimiliki oleh orang yang meninggal "melalui persewaan bersama, sewa-menyewa bersama, kesintasan hidup, tempat tinggal, kepercayaan hidup atau pengaturan lainnya, sampai pada tingkat minat decedent di properti segera sebelum kematian "(penekanan ditambahkan). Ekspansi ke dalam kategori aset ini, dan kata-kata ekspres "segera sebelum kematian", cukup signifikan. Seperti yang dijelaskan di bawah ini, mereka juga sangat mengganggu.
Misalnya, alat perencanaan yang sangat populer adalah penggunaan tempat tinggal dalam akta untuk tempat tinggal utama. Ini adalah alat yang kuat karena menyelesaikan sejumlah hal, terutama: (1) itu menghilangkan properti dari nama Medicaid-pemohon; dan (2) kawasan kehidupan menyebabkan basis pajak di real estat "ditingkatkan" ke Nilai Pasar Wajar setelah kematian penerima Medicaid, sehingga menghemat puluhan ribu – bahkan ratusan ribu – dolar dalam modal pajak keuntungan setelah penerima Medicaid meninggal. Seperti yang Anda bayangkan, akta perumahan – yang relatif mudah, cepat, dan murah untuk diterapkan – telah sangat populer dan tersebar luas sebagai alat perencanaan.
Di New York, teorinya adalah bahwa sebuah lahan kehidupan memadamkan pada saat kematian, sehingga tidak ada apa pun bagi Medicaid untuk memberikan lien atau mengejar setelah kematian penerima Medicaid. Namun begitu definisi itu diperluas hingga mencakup kawasan kehidupan dan nilai dari lahan kehidupan "segera sebelum kematian", Medicaid bermaksud untuk mengejar pemulihan terhadap kehidupan. Konsekuensinya, sedangkan sebelum perhitungan kritis adalah nilai dari estat kehidupan berdasarkan harapan hidup penerima pada saat pengalihan akta, sekarang perhatian utama menjadi jumlah yang dapat diperoleh kembali, yang merupakan nilai berdasarkan usia penerima Medicaid sesaat sebelum kematian.
Masalah dengan aturan baru dan penegakannya
Sejak awal, peraturan baru itu ditentang berdasarkan landasan hukum dan dasar hukum lainnya – faktanya, New York State Bar Association mengajukan gugatan yang menantang mereka. Di antara masalah dengan aturan baru:
1. Tidak ada tanggal efektif yang jelas dan tidak ada kakek. Anak-anak yang memiliki real estat ditransfer kepada mereka oleh orang tua mereka beberapa tahun yang lalu bisa menghadapi dilema penggantian negara atas perawatan yang diberikan kepada orang tua mereka beberapa dekade setelah pemindahan itu dilakukan, bahkan jika properti itu tidak lagi dimiliki oleh keluarga dan bahkan jika hasil (jika ada) sudah lama hilang. Demikian pula, orang tua dan orang lain yang melakukan perencanaan mereka di bawah undang-undang yang berlaku pada saat transfer, bisa memiliki semua perencanaan mereka – bahkan jika dilakukan beberapa dekade yang lalu – terurai oleh undang-undang baru;
2. Durasi Medicaid Lien tidak disebutkan;
3. Perusahaan-perusahaan terkemuka dapat memiliki banyak masalah dan kemungkinan eksposur keuangan yang berasal dari masalah judul berikutnya.
Karena tekanan dari Asosiasi Pengacara, dan masalah dan ketidakkonsistenan ditunjukkan, peraturan tidak diperpanjang, tidak dibuat permanen, dan sebaliknya diizinkan untuk berakhir setelah 6 Desember 2011[4].
Pemulihan lahan yang diperluas dicabut
Akhirnya, pada 27 Maret 2012, New York dicabut[5] peraturan yang telah memperluas definisi "Estate" untuk tujuan pemulihan Medicaid; oleh karena itu, aturan lama yang mengatur pemulihan harta benda kini tetap berlaku dan perkebunan tidak lagi rentan terhadap pemulihan.
Akibatnya:
Sementara hasil ini melegakan bagi para manula dan keluarga mereka di New York, dan membawa hukum kembali sejalan dengan prinsip-prinsip hukum dan konstitusi yang mapan, adalah adil untuk menyimpulkan bahwa "tulisan ada di dinding" bahwa Medicaid akan memperketat dan legislatif akan belajar dari kesialan ini. Undang-undang masa depan pasti akan memiliki ketentuan grandfathering dan akan mematuhi hukum yang ditetapkan. Rekomendasinya jelas: Lakukan perencanaan Anda sekarang, selagi masih memungkinkan.
_________________
[1] Sebagai bagian dari undang-undang anggaran New York State 2011, Bab 59 dari Undang-undang tahun 2011, pemulihan real estat Medicaid diperluas, mengubah definisi "Estate" dalam Bagian 369 (6) UU Layanan Sosial.
[2] Peraturan di 18 NYCRR 360-7.11 telah diubah, efektif 8 September 2011, untuk menerapkan perubahan ini.
[3] 11 OHIP / ADM-8, dibuat efektif pada 8 September 2011, "Memperluas Definisi Perumahan untuk Pemulihan Medicaid", mengenai penegakan peraturan dan metode yang digunakan dalam mengevaluasi kepentingan-kepentingan dalam bidang real estat.
[4] GIS 11 MA / 028 memberikan: "SIG ini adalah untuk menginformasikan kabupaten setempat yang efektif 12/6/2011, peraturan yang direvisi pada 18 NYCRR 360-7.11 yang menerapkan definisi perluasan perkebunan untuk tujuan pemulihan Medicaid berakhir. Efektif segera, kabupaten harus tidak termasuk aset yang lewat di luar harta wasiat sebagai bagian dari tanah orang yang meninggal untuk tujuan pemulihan. "
[5] Gubernur Cuomo dan Badan Legislatif Negara menyetujui Undang-Undang Anggaran Kesehatan Negara Bagian New York untuk 2012-2013, yang mencabut definisi perluasan "real" penerima Medicaid.
[ad_2]